“Chuyện bình thường”. Đó là câu trả lời của Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Ngô Văn Khánh tại buổi họp báo sáng 15/10 về sự chênh lệch tới 6.000 tỷ đồng sai phạm giữa dự thảo kết luận và kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Trước đó, trong dự thảo kết luận thanh tra tại EVN, Thanh tra Chính phủ đã đưa ra số sai phạm về tài chính lên tới 7.500 tỷ, nhưng tại kết luận thanh tra gửi Chính phủ, con số sai phạm tụt xuống chỉ còn hơn 1.000 tỷ đồng.
Lý giải về điều này, theo ông Khánh, trong quá trình thanh tra, con số kết luận sai phạm thay đổi là điều rất bình thường vì phải trải qua rất nhiều khâu nghiên cứu, đánh giá hồ sơ, chứng cứ.
Ngay trong nội bộ đoàn thanh tra, giữa thanh tra viên và lãnh đạo đoàn thanh tra cũng có những quan điểm khác nhau là chuyện không có gì lạ.
“Vì vậy, tôi đảm rằng, dù con số kết luận thanh tra tại EVN có giảm đi vài nghìn tỷ đồng nhưng đây là con số khách quan, bởi Thanh tra Chính phủ cũng có đơn vị thẩm định riêng, thẩm định rất cẩn thận các kết luận trước khi ban hành”, ông Khánh cam kết.
Về việc EVN “phản pháo” kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ về việc EVN tính cả việc xây dựng biệt thự, sân quần vợt, nhà trẻ…tại các khu vực gần dự án điện vào giá điện, ông Khánh cho rằng, “EVN có quan điểm của họ, còn Thanh tra Chính phủ cũng bảo vệ quan điểm của mình”.
EVN cho rằng, các biệt thự, sân quần vợt, nhà trẻ…xây dựng gần các dự án điện là để phục vụ cho cán bộ, công nhân viên của các dự án. EVN gọi đây là các khu điều hành của dự án điện.
Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ lại cho rằng, các hạng mục này không được xây dựng bằng vốn phúc lợi, theo nguyên tắc phải được hoạch toán và khấu hao dần vào giá điện.
Không đồng tình, EVN cho rằng, các hạng mục này EVN sử dụng nguồn vốn đầu tư từ khấu hao, lợi nhuận sau thuế hoặc vay ngân hàng và hạch toán riêng, không đưa vào giá thành điện.
Các đơn vị thực hiện thu tiền thuê nhà và các dịch vụ theo quy định để hoàn vốn đầu tư, không hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện.
EVN cho rằng, do đặc thù các nhà máy điện đều ở xa, được vận hành liên tục 3 ca 4 kíp, nên các nhà máy điện đều phải có khu Quản lý vận hành sửa chữa, trong đó có hạ tầng và nhà ở cho cán bộ công nhân, những nhà ở này thực chất là nhà ở công vụ.
Các nhà ở biệt thự đơn lập, song lập được xây dựng cho các chuyên gia sinh sống trong quá trình thi công nhà máy, sau khi nhà máy xây dựng xong các chuyên gia không ở nữa thì chuyển thành nhà khách cho khách đến làm việc hoặc nhà ở phục vụ quản lý vận hành.
Các công trình thể thao nằm trong khu quản lý vận hành nhằm đảm bảo sức khỏe của chuyên gia, công nhân bớt căng thẳng, nhanh chóng hồi phục sức khỏe để duy trì thực hiện làm ca trực tiếp theo, giảm được các ảnh hưởng tiêu cực của xã hội.
EVN cho rằng, hiện nay, trong các Nghị định về Quản lý đầu tư của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ ngành không nêu cụ thể có danh mục Khu quản lý vận hành sửa chữa, nhà công vụ, nhưng với các nội dung nêu trên, việc xây dựng khu quản lý vận hành, sửa chữa, nhà công vụ cho cán bộ công nhân của các nhà máy điện là rất cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tế.
Từ những căn cứ này, khi lập dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật các nhà máy điện đơn vị tư vấn đã xem xét sự cần thiết và nhu cầu thực tế trên cơ sở qui mô của cụm nhà máy đã tính toán và đưa khu Quản lý vận hành, sửa chữa là một hạng mục công trình của dự án, chủ đầu tư đã báo cáo trình cấp có thẩm quyền thẩm tra và phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật - TDT trong đó có hạng mục khu quản lý vận hành nêu trên. Các khu quản lý vận hành sửa chữa của năm trung tâm nhà máy nhiệt điện nêu trên đều đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt qui hoạch, cấp đất cho phép xây dựng theo các quy định hiện hành.
Về nguyên nhân chậm công bố kết luận thanh tra tại EVN dù đã đã hoàn thành, phía EVN cũng đã có những phản hồi về kết luận đối với Thanh tra Chính phủ, ông Khánh cho biết, Chính phủ chưa có kết luận cuối cùng nên chưa được phép công bố.
Phan Long (Đầu tư)