“Để đảm bảo cân bằng mức chuẩn nghèo với tăng trưởng kinh tế, 2 năm một lần Tổng Cục thống kê sẽ tiến hành điều tra tới các hộ gia đình và mức chuẩn nghèo có thể không phải là 400.000 – 500.000 đồng nữa mà sẽ được tính tăng theo tốc độ tăng CPI.” - Ông Ngô Trường Thi, Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội (Bộ LĐTB – XH) cho biết.
Sẽ điều chỉnh chuẩn nghèo theo CPI
Theo quy định tại Nghị quyết 80 về chuẩn nghèo trong giai đoạn 2011 - 2015 ở nông thôn là 400.000 đồng, thành thị 500.000 đồng, nhưng thực tế quá trình lạm phát của Việt Nam thường khá cao, liệu áp dụng mức chuẩn nghèo trong một quá trình suôt 5 năm như vậy có hợp lý? Ông Ngô Trường Thi cho biết: Để đảm bảo cân bằng mức chuẩn nghèo với CPI, 2 năm một lần, Tổng Cục thống kê sẽ tiến hành điều tra tới các hộ gia đình và mức chuẩn nghèo có thể không phải là 400 - 500 nghìn đồng nữa mà sẽ được tính tăng theo tốc độ tăng CPI .
Trả lời của ông Thi khiến ông Bùi Sỹ Lợi, Phó chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc vẫn không khỏi băn khoăn khi cho rằng phải có mức tăng CPI cụ thể đến mức nào thì có điều chỉnh chuẩn nghèo cho hợp lý.
"Chuẩn nghèo phải theo CPI, vậy CPI bao nhiêu phần trăm thì sẽ điều chỉnh để chúng tôi biết. Chứ như năm 2006, trượt giá tới 76% và bây giờ thì phải gần 100%, thì điều chỉnh như thế nào cho hợp lý?", ông Lợi băn khoăn.
 |
| Sẽ điều chỉnh nghèo theo CPI. (Ảnh Lê Anh Dũng |
Băn khoăn của ông Lợi được Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm giải thích thêm: Trong những năm vừa qua, CPI tăng đến một mức độ nào đó thấy ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân thì Chính phủ đều điều chỉnh lương tối thiểu và thậm chí đối với đối tượng cứu tế còn trợ cấp cả tiền mặt. Trong điều hành giai đoạn tới, ban chỉ đạo sẽ phối hợp với ban tham mưu và các Bộ ngành để có điều chỉnh kịp thời khi CPI tăng.
Để "lọt" đối tượng nghèo đô thị
Kết quả công bố của Bộ LĐTB - XH cho biết: Trong tổng số 63 tỉnh, thành phố cả nước, có 5 tỉnh, thành phố tỷ lệ hộ nghèo dưới 5% là TP.HCM (0,01%); Bình Dương (0,05%); Đồng Nai (1,45%); Bà Rịa- Vũng Tàu (4,35%); Hà Nội (4,97%). Đây cũng là những địa phương đã ban hành chuẩn nghèo riêng, cao hơn chuẩn nghèo quốc gia.
Nhìn vào kết quả công bố trên của Bộ LĐTB - XH có thể thấy TP.HCM có tỉ lệ hộ nghèo rất thấp chỉ 0,01%, trong khi tỷ lệ dân nhập cư nghèo đang sinh sống ở thành phố lớn nhất cả nước này lại khá lớn.
Về vấn đề này, ông Thi giải thích: "Trong tổng điều tra hộ nghèo ở đô thị, lần này UBND TP.HCM đã có công văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin phép không tiến hành điều tra vì TP.HCM đã nâng mức 12 triệu đồng/người/ năm cho cả khu vực nội thành và ngoại thành và đã tổ chức điều tra rồi".
Tuy nhiên, ông Bùi Sỹ Lợi cho rằng hiện nay, khó khăn nhất là lao động di cư từ nông thôn vào đô thị có được tính trong hộ nghèo của đô thị không, chứ không phải chỉ riêng đô thị TP.HCM.
"Có những gia đình ở các tỉnh di cư vào đô thị thuê nhà ở, đây cũng là đối tượng cực kỳ khó khăn. Trong số các hộ di cư này có một phần trùng với địa phương, nhưng chắc chắn có một phần không trung với địa phương. Tôi lưu ý Bộ LĐTB - XH đây là một vấn đề hiện nay khó khăn và bức xúc nhất của khu vực đô thị," ông Lợi nói.
Trước lưu ý này, Thứ trưởng Đàm cũng thừa nhận, trong thời gian vừa qua có một bộ phận người dân di cư chưa tiếp cận được một số chính sách hộ nghèo. Tuy nhiên, giải quyết và tháo gỡ vần đề này không chỉ phụ thuộc vào chính sách, mà còn phải tháo gỡ các thủ tục khác.
"Có nơi bà con di cư đến các vùng đất khác không đăng ký với chính quyền, cũng không nhập khẩu mà chỉ vào một khu đất nào đấy rồi tự sinh sống nên khi tiến hành ra soát hộ nghèo không được linh hoạt và các chế độ khác cũng chưa được kịp thời. Về vấn đề này chúng tôi sẽ phối hợp với các bộ ngành để các hộ nghèo được tiếp cận chính sách nghèo", thứ trưởng Đàm nói.
| Theo kết quả tổng điều tra hộ nghèo, tính đến cuối năm 2010, tổng số hộ nghèo cả nước là 3,055 triệu và hộ cận nghèo là 1,612 triệu, với tỷ lệ hộ nghèo là 9,45% theo chuẩn nghèo mới (400.000 ở nông thôn và 500.000 ở thành thị). Tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm từ 22% năm 2005 xuống còn 9,45% năm 2010. Kết quả công bố cũng cho thấy có 14 tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo từ 5% đến dưới 10%; 18 tỉnh tỷ lệ hộ nghèo từ 10% đến dưới 20%; 16 tỉnh tỷ lệ hộ nghèo từ 20% đến dưới 30%; 6 tỉnh tỷ lệ hộ nghèo từ 30% đến dưới 40%; 3 tỉnh tỷ lệ hộ nghèo từ trên 40% đến dưới 50%, là: Lai Châu, Lào Cai và Hà Giang. Đáng chú ý, kết quả điều tra cho thấy, cả nước hiện còn 1 tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo trên 50% là Điện Biên. Ngoài ra, còn 81 huyện thuộc 25 tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo trên 50%, trong đó bao gồm 54 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP. |
Vũ Điệp (VEF.VN)