“Người có quá nửa tổng số đại biểu QH, HĐND bỏ phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình QH, HĐND xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức đối với người không được QH, HĐND tín nhiệm”.
Đó chính là quy định trong nghị quyết của QH về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu, phê chuẩn vừa được QH thông qua sáng 21.11.
Không đủ tín nhiệm sẽ bị miễn nhiệm, cách chức
Với tỉ lệ 95,18% số ĐB tán thành, QH đã thông qua toàn văn nghị quyết về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Theo đó, bắt đầu từ kỳ họp đầu tiên năm 2013, theo định kỳ hằng năm kể từ năm thứ 2 của nhiệm kỳ, QH, HĐND sẽ căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của những người giữ các chức danh do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn để đưa ra lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
Đối với việc lấy phiếu tín nhiệm, QH, HĐND lấy phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu bầu ghi rõ họ tên, chức vụ của những người được lấy phiếu tín nhiệm, các mức độ: “Tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”, sau đó QH, HĐND xem xét, thông qua Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn theo đề nghị của UBTVQH, thường trực HĐND.
Về phân cấp, QH sẽ lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ chủ tịch Nước, phó chủ tịch Nước; chủ tịch QH, phó chủ tịch QH, chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, các thành viên khác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; thủ tướng Chính phủ, phó thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; chánh án TANDTC, viện trưởng VKSNDTC, tổng kiểm toán nhà nước.
HĐND lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ chủ tịch HĐND, phó chủ tịch HĐND, uỷ viên thường trực HĐND, trưởng ban của HĐND; chủ tịch UBND, phó chủ tịch UBND, các thành viên khác của UBND.
Được phép trình bày trước khi bỏ phiếu
Bởi hệ quả của việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, nghị quyết đã quy định cho phép những người được đưa ra lấy phiếu, bỏ phiếu được phép trình bày, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống lên UBTVQH chậm nhất là 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp QH và lên thường trực HĐND chậm nhất 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND.
Trước kỳ họp, ĐBQH, ĐBHĐND có quyền gửi văn bản tới người lấy phiếu tín nhiệm yêu cầu làm rõ hơn những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm. Khi mức độ tín nhiệm của người giữ các chức danh không còn tốt mà phải đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm, thì người bị đưa ra bỏ phiếu có quyền trình bày trước QH, HĐND, sau đó QH, HĐND sẽ thảo luận và bỏ phiếu kín. Trên phiếu bầu ghi rõ họ tên, chức vụ của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm, các mức độ: “Tín nhiệm”, “không tín nhiệm”.
Khi có quá nửa ĐBQH, HĐND bỏ phiếu “không tín nhiệm”, người giữ các chức danh do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn sẽ bị người hoặc cơ quan có thẩm quyền giới thiệu người đó để QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn trình QH, HĐND xem xét, quyết định miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức với người giữ các chức danh đó.
Cần thiết phải thành lập ban phòng, chống thiên tai
Trong sáng 21.11, QH đã thảo luận về dự án luật “Phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai”. Thảo luận về dự luật này, hầu hết các ý kiến của ĐB đều cho rằng tên dự luật như thế quá dài và không đúng bản chất vấn đề vì thiên tai là hiện tượng tự nhiên bất thường gây tai họa cho đời sống con người, vì vậy chỉ cần đặt tên là “phòng chống thiên tai” là đủ. Nhiều ĐB đề nghị cần thành lập uỷ ban phòng, chống thiên tai giống như mô hình “bộ tình trạng khẩn cấp” ở một số nước phát triển để ứng phó kịp thời với những tình huống thiên tai, thảm họa xảy ra, đồng thời lấy lực lượng nòng cốt chủ chốt trong hoạt động phòng, chống thiên tai là lực lượng vũ trang như công an, quân đội. S.Đà