Bỏ qua tới nội dung chính
Hội người Việt Nam tại Ba Lan
Quê Việt Online

40 tỉ đồng vào túi ai?

19/01/2010 7 phút đọc Theo: Lao Động
Bệnh viện Nhân dân 115 (TPHCM) buộc bệnh nhân nội trú mua thuốc giá cao: 40 tỉ đồng vào túi ai?  Báo Lao Động liên tục
40 tỉ đồng vào túi ai?

Bệnh viện Nhân dân 115 (TPHCM) buộc bệnh nhân nội trú mua thuốc giá cao: 40 tỉ đồng vào túi ai?

 
Báo Lao Động liên tục nhận được phản ánh từ bạn đọc là những bệnh  nhân nghèo đã và đang khám chữa bệnh nội trú tại Bệnh viện Nhân dân 115 (BV115) kể cả có hoặc không có thẻ BHXH đều phải mua thuốc giá cao tại nhà thuốc BV, thậm chí cao hơn từ 100% đến 800%.
 

Bệnh nhân mua thuốc tại Nhà thuốc Bệnh viện Nhân dân 115. Ảnh: P.V

 

Trong khi các loại thuốc này BV có sẵn và theo quy định thì BV phải cấp phát cho bệnh nhân mà không được tính lãi.

 

Tăng doanh số nhà thuốc

Qua xác minh cho thấy: BV115 là BV đa khoa hạng nhất ở TPHCM, cuối năm 2008 có tổ chức đấu thầu tổng cộng hơn 600 loại thuốc theo tên generic và biệt dược; chỉ định thầu 46 khoản thuốc với tổng số tiền trên 100 tỉ đồng. Đây là danh mục thuốc mà Điều 2 Quyết định (QĐ) số 05/2008/QĐ-BYT của Bộ Y tế quy định: “...Để các cơ sở KCB lựa chọn, đảm bảo nhu cầu điều trị và thanh toán cho người bệnh, bao gồm cả người bệnh có thẻ BHYT”.

Trong số gần 650 danh mục thuốc BV115 được cung cấp sau khi đấu thầu và chỉ định thầu, rất nhiều loại BV dùng không hết nên cuối năm 2009 mới phải bổ sung một ít. Thế nhưng, có tới gần 70% bệnh nhân nội trú không được cấp phát thuốc từ khoa Dược của BV, mà bị chỉ định phải mua ở nhà thuốc BV với giá cắt cổ.

Đơn cử, bà T.T.U (90 tuổi) được chỉ định dùng thuốc Augmentin, là loại BV115 có sẵn với giá 10.000 đồng/viên, nhưng bệnh nhân phải mua tại nhà thuốc BV với giá 20.000 đồng/viên. Trường hợp ông B.Đ.P (50 tuổi, KCB bằng thẻ BHYT) được chỉ định dùng Cadimezol 20mg giá 350 đồng/viên, BV có sẵn và thuộc danh mục thanh toán BHYT. Thế nhưng, bệnh nhân bị buộc phải mua ở nhà thuốc BV với giá 3.450 đồng/viên (cao hơn 800%).

Nhiều cán bộ BV cho biết, theo chỉ đạo của Giám đốc BV115, hầu hết bệnh nhân nội trú thuộc diện thu phí đều phải tự mua thuốc (trong khi phần lớn số thuốc có trong danh mục của BV) và phải mua tại nhà thuốc BV. Trường hợp bệnh nhân mua ở nhà thuốc khác thì BS và điều dưỡng không được phép sử dụng điều trị.

Như vậy, chủ trương “tăng doanh số nhà thuốc” của BV115 đã vi phạm nghiêm trọng Điều 49 Luật Dược, ở khoản 1 quy định: “Cơ sở KCB có trách nhiệm bảo đảm cung ứng đủ thuốc có chất lượng trong danh mục thuốc chủ yếu sử dụng trong các cơ sở KCB phục vụ nhu cầu cấp cứu, KCB tại cơ sở”.

"Móc túi" người bệnh

Theo quan điểm ngành y tế thế giới, chi phí y tế luôn  là “cái bẫy” nghèo đói đối với người bệnh, nhất là tại các nước đang phát triển như VN. Vì vậy, bên cạnh chính sách BHYT, Nhà nước đã thực hiện nhiều giải pháp giảm chi phí y tế cho người bệnh, trong đó có việc kiểm soát giá thuốc.

Bộ Y tế đã có Chỉ thị 05/2004/CT-BYT, tại Điều 1 quy định: “Giám đốc BV có trách nhiệm đảm bảo đủ thuốc chữa bệnh theo danh mục thuốc chủ yếu sử dụng tại cơ sở KCB, không để người bệnh nội trú phải tự mua thuốc trong danh mục thuốc chủ yếu. Tổ chức đấu thầu mua thuốc chữa bệnh theo quy định của pháp luật”. 

Chỉ thị trên nhằm buộc các BV khi cung cấp thuốc cho bệnh nhân không được tính lãi và cũng là để hạn chế “móc ngoặc” giữa BV với các Cty dược. Tuy nhiên, tại BV115 gần như 100% bệnh nhân nội trú không thuộc diện BHYT đều bị buộc mua thuốc tại nhà thuốc BV với giá cắt cổ (trong khi BV có thuốc), việc này đi ngược chỉ thị 05 của Bộ Y tế, khiến bệnh nhân nghèo lại càng nghèo, bởi họ phải gánh 2 lần chênh lệch, đó là chênh lệch giá mua vào (trung bình chung khoảng 20%) và giá bán ra (trung bình chung khoảng 20%) tổng cộng khoảng 40%. 

Vậy, với doanh thu trên 100 tỉ đồng/năm, khoản tiền lãi 40%  (tương đương 40 tỉ đồng/năm) tại nhà thuốc BV115 rơi vào túi ai? Hành động  lợi dụng vị thế BS “móc túi” người bệnh kiểu này có đúng là một dạng tham nhũng?

Trong lúc cả hệ thống chính trị dồn sức thực hiện chính sách BHYT toàn dân thì BV115 lợi dụng vị thế là BV tuyến trên của TPHCM, ép bệnh nhân không được sử dụng nguồn hỗ trợ từ ngành y tế, là đã cố tình đi ngược chính sách ưu việt của Đảng và Nhà nước.

Giá thuốc bệnh viện vẫn tăng tự do

Tại nhiều cuộc họp, hội thảo trong năm 2009, Bộ Y tế đã thừa nhận tình trạng giá thuốc BV cao hơn so với giá thuốc trên thị trường. Bộ Y tế đã đưa ra các biện pháp để giải quyết nhưng giá thuốc BV vẫn ở “trên trời”.

Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang đã từng nói: Để đưa giá thuốc tại các BV về đúng quỹ đạo, Bộ Y tế sẽ có đề án thí điểm đấu thầu thuốc quốc gia, áp dụng đối với một số nhóm hoạt chất có số lượng lớn, giá trị sử dụng lớn và thực hiện thí điểm đấu thầu tập trung cho các BV trung ương vào quý III/2009. Năm 2009- 2010 sẽ thí điểm đấu thầu quốc gia ở 7-8 hoạt chất, trước mắt cho bệnh nhân BHYT, ở một số BV  trực thuộc Bộ Y tế. Tiến tới đấu thầu quốc gia theo các nhóm kháng sinh, chống viêm, giảm đau, vitamine..., với yêu cầu thuốc cung ứng số lượng lớn, đóng trong bao bì lớn, giảm giá thành và tránh hiện tượng mỗi BV một giá thuốc.

Tuy nhiên, đến thời điểm này, đề án này vẫn chưa được khởi động. Bộ Y tế cũng đã tính đến việc quản lý giá bán thuốc tại các nhà thuốc BV theo quy định thặng số từ 5-20%, song thặng số tính cho giá bán lẻ ở nhà thuốc dựa trên giá nhập vào nhà thuốc, nên đã không giải quyết được nạn buôn bán lòng vòng, nhiều tầng nấc nhằm đẩy giá thuốc lên cao.

Bộ lại hứa hẹn sẽ  ban hành quy định về thặng số toàn chặng, tức là mức lãi cho phép từ giá nhập khẩu đến khi bán lẻ.  Điều đáng nói hơn cả là khung giá mà các cơ sở sản xuất kinh doanh thuốc kê khai tại Cục Quản lý dược VN quá rộng đã dẫn đến tình trạng tăng giá thuốc gấp nhiều lần vẫn chưa phạm luật. Quy chế kê đơn thuốc đã được ban hành, song tình trạng bán thuốc không có đơn vẫn tràn lan đã càng làm cho  giá thuốc không thể kiểm soát. Giá thuốc BV cho đến lúc này vẫn tiếp tục tăng tự do, Bộ Y tế đã để tình trạng này kéo dài quá lâu. N.P

Nhóm PV Lao Động
Tin tài trợ
Quảng cáo Quê Việt

Liên hệ: ads@queviet.eu