* Tài sản được định giá rẻ hơn hàng chục tỷ đồng đã “rơi vào tay” em rể của ông Giám đốc Sở Tư pháp Lâm Đồng và bà Chánh án TAND TP. Đà Lạt
* Hội đồng định giá tài sản vận dụng một văn bản quy định về giá đất của UBND tỉnh đã hết hiệu lực để định giá tài sản gây thiệt hại hàng tỷ đồng
cho doanh nghiệp
* Cơ quan điều tra đã vào cuộc
Bà Hồng với hồ sơ khiếu nại tố cáo
BẤT CHẤP PHÁP LUẬT ĐỂ LÀM TRÁI!
Thời gian qua, bà Phạm Thị Hồng (chủ doanh nghiệp tư nhân Hồng Hưng, địa chỉ 357 Phan Đình Phùng, phường 2, TP. Đà Lạt, Lâm Đồng) nhiều lần gửi đơn cầu cứu đến Báo CATPHCM và các cơ quan chức năng phản ánh về việc: Cơ quan thi hành án dân sự Đà Lạt, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Lâm Đồng trong quá trình định giá, kê biên, bán đấu giá khối tài sản (nhà, đất, cây xăng...) tại địa chỉ trên của bà Hồng đã cố tình làm trái các quy định pháp luật gây thiệt hại lớn về tài sản cho gia đình bà. Cụ thể, theo bà Hồng, toàn bộ khối tài sản trên đất và diện tích đất (theo GCNQSDĐ) là trên 4.000m2 chỉ được định giá và bán đấu giá 37 tỷ đồng, trong khi giá trị thực là cả trăm tỷ đồng. Ngoài ra, việc người đấu giá trúng khối tài sản đó có quan hệ thân thích với một số người là lãnh đạo trong các cơ quan bảo vệ pháp luật tại địa phương, khiến bà Hồng càng bức xúc, cho rằng, có sự câu kết để chiếm đoạt tài sản trái phép của bà. Trước việc này, PV Báo CATPHCM đã tiến hành xác minh, điều tra, tìm hiểu sự thật.
Sở dĩ khối tài sản của bà Hồng bị đem bán đấu giá là bởi trước đó bà Hồng có làm hợp đồng vay mượn, cầm cố khối tài sản trên với chị L.T.T và vay mượn bà Nguyễn Thị M. một số tiền lớn. Mặc dù bà Hồng tố cáo, cho rằng chị T. và bà M. có hành vi cho vay nặng lãi với bà, nhưng cơ quan chức năng khẳng định tố cáo này không có cơ sở để xem xét. Bà Hồng trở thành bị đơn trong các vụ kiện đòi nợ, bị TAND TP. Đà Lạt tuyên buộc phải trả cho chị T. số tiền 15 tỷ đồng, bà M. trên 33 tỷ đồng cùng khoản nợ trên 30 tỷ đồng của nhiều người khác. Sau khi có đơn yêu cầu thi hành án của các đương sự thắng kiện, để đảm bảo việc thi hành án, cơ quan thi hành án Đà Lạt đã tiến hành kê biên, phát mãi, bán đấu giá khối tài sản của bà Hồng. Nhưng tiếc thay, vì những động cơ không khách quan của những người thừa hành thực thi pháp luật nhà nước, việc kê biên, định giá, bán đấu giá tài sản của bà Hồng đã được tiến hành một cách vội vàng, đầy bất thường; có hành vi làm trái quy định của pháp luật gây thiệt hại lớn về tài sản của bà Hồng.
Bà Phạm Thị Hồng từng là người giàu có nổi tiếng tại Đà Lạt. Khối tài sản của bà gồm mảnh đất rộng gần 4.000m2, 4 khối nhà, 5 trụ bơm xăng, bồn chứa đều nằm trên trục đường Phan Đình Phùng - một trong các con đường trung tâm của TP. Đà Lạt. Ngày 14-10-2008, Chi cục thi hành án Đà Lạt đã áp dụng quyết định số 45 ra ngày 18-12-2007 của UBND tỉnh Lâm Đồng để xác định giá trị đất và tài sản trên đất của bà Hồng, sau đó ký hợp đồng ủy quyền bán đấu giá tài sản với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Lâm Đồng.
Theo quy định, việc định giá này phải được thông báo công khai. Đặc biệt phải báo cho chủ tài sản là bà Phạm Thị Hồng cùng người được thi hành án (đối tượng ưu tiên mua tài sản) biết, nhưng cơ quan thi hành án đã bất chấp. Sau đó, thi hành án Đà Lạt lập biên bản “về việc không có người đăng ký đấu giá tài sản” để lấy cớ đó tiến hành định giá lại tài sản theo hướng giảm 10% khối tài sản này; trong khi luật quy định chỉ được phép giảm 10% giá trị tài sản đem đấu giá khi mỗi lần tổ chức đấu giá không thành. Ngày 2-1-2009, thời điểm này Quyết định số 45 của UBND tỉnh Lâm Đồng quy định về giá đất trong nội thành Đà Lạt đã được thay thế bằng Quyết định số 58 ban hành ngày 22-12-2008, nhưng thi hành án Đà Lạt vẫn căn cứ vào việc tính giảm 10% tài sản của bà Hồng từ việc vận dụng quyết định số 45 đã hết hiệu lực và cách tính giá trị đất không đúng với quy định hiện hành để định giá khối tài sản của bà Hồng chỉ có 37 tỷ đồng (làm tròn số). Trong khi đó, nếu tính đúng theo giá quy định của nhà nước thời điểm này, toàn bộ khối tài sản của bà Hồng sẽ là trên 55 tỷ đồng (còn nếu nhân hệ số với giá thị trường cho phép sẽ là trên 90 tỷ đồng). Đây sẽ là giá khởi điểm được sử dụng làm giá sàn khi mang ra bán đấu giá tài sản và theo quy định, việc bán đấu giá không được thấp hơn giá sàn. Vì vậy, người bị thi hành án đã bị thiệt hại ít nhất là 18 tỷ đồng. Kết quả thẩm định của Công ty cổ phần định giá miền Nam do Cơ quan CSĐTCA Lâm Đồng yêu cầu định giá tài sản của bà Hồng là 61 tỷ đồng. Chị L.T.T nói rằng, nếu khối tài sản đó được bán từ 50 đến 60 tỷ đồng sẽ có người mua ngay. Còn theo giá thị trường chúng tôi tham khảo, nhiều người định giá toàn bộ khối tài sản này khoảng 80 - 90 tỷ đồng.
Theo Điều 98 Luật thi hành án dân sự, khi định giá và phát mãi tài sản, cơ quan thi hành án phải thông báo cho chủ tài sản biết về mức giá sàn của khối tài sản này. Thế nhưng, vào các ngày 25-11, 30-12-2008, chấp hành viên (CHV) của cơ quan thi hành án Đà Lạt ra các quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản, nhưng chỉ 1 - 2 ngày sau đó đã vội lập biên bản định giá tài sản của bà Hồng mà không hề có mặt của bà, vì các quyết định được tống đạt cho bà Hồng không đảm bảo về thời gian theo quy định tại Điều 18, Nghị định 164 của Chính phủ. Cũng bằng sự vội vàng đó, ngày 29-12-2008, thi hành án tiến hành kê biên trạm xăng của bà Hồng thì ngay ngày hôm sau đã ra quyết định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản, không để người được thi hành án và người phải thi hành án thỏa thuận về giá. Việc làm này của thi hành án Đà Lạt đã vi phạm Điều 43 Pháp lệnh thi hành án dân sự.
Khối tài sản của bà Hồng bị “phù phép” giá rẻ như bèo
NGƯỜI NHÀ CỦA “QUAN” ĐÃ “TRÚNG” THEO “KỊCH BẢN”?
Quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản ngày 30-12-2008 không đủ thành phần (thiếu đại diện Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TP. Đà Lạt) là vi phạm Nghị định 173 của Chính phủ). CHV Nguyễn Long Vân sau đó đã “hợp thức hóa” bằng cách làm lại quyết định do chính CHV Vân ký, trong đó đưa thêm vào thành phần Hội đồng định giá tài sản là Văn phòng đăng ký QSDĐ TP. Đà Lạt.
Việc định giá tài sản ngày 2-1-2009 cũng không đủ thành phần theo quy định. Không có đại diện Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất do không có trong quyết định; không có mặt bà Hồng là người phải thi hành án do không được thông báo hợp lệ. Chiếu theo Khoản 1, Điều 24, Nghị định 173 thì việc định giá tài sản không đủ thành phần như vậy bị coi là vi phạm thủ tục và phải định giá lại tài sản. Thế nhưng, kết quả định giá này vẫn được đưa lên sàn đấu giá một cách thiếu công khai.
Tiếp nối những sai phạm của cơ quan thi hành án, Hội đồng bán đấu giá tài sản mở phiên bán đấu giá tài sản (vắng mặt bà Hồng vì không được tống đạt quyết định bán đấu giá tài sản) với ba khách hàng tham gia đấu giá gồm ông L.P.T - đại diện Cty TNHH Phương Trang - Đà Lạt cùng hai người khác. Do hai người có tên tham gia đấu giá cùng ông L.P.T chỉ là cho có lệ (hay cũng là người trong cuộc) nên sau khi giá khởi điểm 37 tỷ đồng được xướng lên, khách hàng số 1 im lặng, khách hàng số 2 trả cho... có lệ, ông T. đấu giá nhỉnh hơn 20 triệu đồng và trở thành người mua được tài sản đúng như “kịch bản”?!
Quy định tại Điều 12, Nghị định 05 của Chính phủ, việc bán đấu giá tài sản này phải được niêm yết, thông báo công khai ít nhất hai lần trên phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương hoặc địa phương, nhưng Hội đồng bán đấu giá tài sản cũng “quên” luôn, sẵn sàng vi phạm Nghị định. Điều đáng nói là khi phát hiện ra tất cả những khuất tất, thiếu trung thực, không khách quan trong quá trình kê biên, định giá, bán đấu giá tài sản của cán bộ thuộc hai cơ quan trên, bà Hồng đã liên tục có đơn khiếu nại, tố cáo gửi bà chánh án TAND TP. Đà Lạt và ông giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Lâm Đồng - cơ quan chủ quản của Trung tâm bán đấu giá tài sản, nhưng chỉ nhận được quyết định bác đơn của bà chánh án và sự im lặng, không một lời phúc đáp của ông giám đốc sở này. Cất công tìm hiểu bà Hồng mới biết: ông giám đốc sở đó là anh ruột của bà chánh án, cả hai là anh, chị vợ của ông L.P.T - người mua được tài sản.
Làm việc với chúng tôi, ông Trần Hữu Phước - Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự Đà Lạt đề nghị chúng tôi nêu các câu hỏi, thắc mắc bằng văn bản và hẹn rằng chỉ một ngày sau sẽ có văn bản trả lời. Thế nhưng, chúng tôi chờ đợi mãi đến ba tuần sau vẫn không thấy đâu.
Được biết, Phòng CSĐT tội phạm về kinh tế và chức vụ CA Lâm Đồng và VKSND cùng cấp sau đó đã tiến hành các hoạt động điều tra, bước đầu khẳng định có dấu hiệu sai phạm và đã chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc đến Cơ quan điều tra Hình sự - Cục Điều tra VKSND Tối cao theo thẩm quyền. Cục Điều tra đã vào cuộc điều tra để xử lý. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin khi có diễn biến mới.
NHÓM PV CATPHCM