Tây Ban Nha chuẩn bị làm chủ tịch luân phiên Châu Âu trong lúc EU có thêm cơ chế lãnh đạo song hành
Thủ tướng Tây Ban Nha Zapatero và chủ tịch châu Âu Van Rompuy
Văn bản này vẫn duy trì chế độ chủ tịch luân phiên sáu tháng, phụ trách tất cả các lĩnh vực, ngoại trừ các cuộc họp của nguyên thủ và lãnh đạo các nước thành viên. Phần việc này thuộc về chủ tịch Hội Đồng Châu Âu.
Để tránh những va chạm, chồng chéo trong công việc, ngoại trưởng Tây Ban Nha cho biết là Madrid đã thương lượng với châu Âu để cho nước này, trong 6 tháng tới, có thể đón tiếp những hội nghị quốc tế quan trọng, như hội nghị thượng đỉnh Châu Âu – Hoa Kỳ hay hội nghị châu Âu – Châu Mỹ la tinh. Các hội nghị này vẫn do chủ tịch Hội Đồng Châu Âu chủ trì nhưng luôn có thủ tướng Tây Ban Nha ở bên cạnh.
Một vấn đề phức tạp khác là đối ngoại. Theo Hiệp định Lisboa, thì châu Âu có đại diện Ngoại giao, tương đương chức Ngoại trưởng. Vậy vai trò của Tây Ban Nha trong những hồ sơ quốc tế nóng bỏng sẽ ra sao.
Bên cạnh đó, còn có Ủy ban châu Âu, một cơ chế điều hành và có thẩm quyền như chính phủ châu Âu, hiện do ông José Manuel Barroso lãnh đạo.
Theo giới quan sát, có nhiều lĩnh vực mà cho đến nay, chưa thể xác định được ai sẽ là người phụ trách chính. Ví dụ trong hồ sơ kinh tế, chủ tịch Hội Đồng Châu Âu Van Rompuy cho biết vào ngày 11 tháng hai tới, ông sẽ triệu tập một hội nghị thượng đỉnh Liên Hiệp Châu Âu bàn về kích thích tăng trưởng và duy trì mô hình xã hội châu Âu.
Có một câu hỏi đặt ra là liệu Tây Ban Nha, chủ tịch luân phiên, có được yêu cầu chủ trì các cuộc họp của cấp bộ trưởng Tài chính, chuẩn bị cho cuộc họp thượng đỉnh hay không. Trong hồ sơ này, ông Barroso, chủ tịch Ủy ban châu Âu sẽ làm gì ?
Chính vì vậy, theo ông Daniel Cohn-Bendit, lãnh đạo nhóm nghị sĩ Môi trường tại Nghị viện châu Âu, thì điểm dở của hiệp định Lisboa là duy trì cơ chế chủ tịch luân phiên Liên Hiệp Châu Âu.
Đức Tâm (RFI)