Khói mù từ một nhà máy điện ở tỉnh An Huy, Trung Quốc. Reuters
Theo giới chuyên gia, trong 12 ngày họp, đại diện các nước phải giải quyết một trong những vấn đề quan trọng: thực hiện cam kết huy động 30 tỷ đô la, từ nay đến 2012, để giúp đỡ các nước nghèo, dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu.
Ngay trong ngày họp đầu tiên, ông Yvo de Boer, thư ký điều hành Công ước Liên Hiệp Quốc về Khí hậu (UNFCCC) đã cảnh báo: “Hội nghị Cancun có thể đạt được kết quả nếu những lời hứa giúp đỡ tài chính được thực hiện và nếu những lời hứa thỏa hiệp được tôn trọng trong các cuộc thương lượng”.
Tháng 12 năm ngoái, nhằm tránh cho Hội nghị thượng đỉnh Copenhagen bị thất bại, nguyên thủ một nhóm nước đã gấp rút thương lượng với nhau và ra được một thỏa thuận, trong đó, có việc dự tính giúp đỡ các nước nghèo, trước mắt là 30 tỷ $. Đến năm 2020, số viện trợ sẽ lên tới khoảng 100 tỷ $ mỗi năm.
Thế nhưng, tình hình đến nay chưa có gì rõ ràng cả. Bà Dessima William, chủ tịch tổ chức mang tên Liên Minh các đảo quốc nhỏ, nhấn mạnh, xin trích, “Chúng tôi cần tháo khoán viện trợ thực sự, cần những hành động cụ thể trên thực địa”.
Trong khi đó, đại diện của Liên Hiệp Quốc thừa nhận là khó có thể nhận biết được là viện trợ tài chính đã được tháo khoán thực sự hay chưa, vào lúc nào. Bởi vì viện trợ có thể được tiến hành dưới nhiều hình thức và cho đến nay, chưa hề có một lịch trình cung cấp viện trợ cụ thể nào cả.
Bên cạnh đó, hậu quả của các cuộc tranh cãi quyết liệt giữa các đoàn đại biểu tại hội nghị Copenhagen đến nay vẫn chưa phai mờ. Những bất đồng cũ có thể tái xuất hiện bất cứ lúc nào. Tại hội nghị Bonn, đại diện Zimbabwe đã chuẩn bị một tài liệu làm việc dày khoảng 4 chục trang.
Thế nhưng, phần liên quan đến những kết luận của hội nghị Copenhagen lại gây tranh cãi. Phái đoàn Mỹ cho rằng thỏa thuận Copenhagen không phải là một tập hợp các đề nghị để lựa chọn, mà đó là kết quả của một sự cân bằng, nhượng bộ lẫn nhau.
Giới chuyên gia cảnh báo là từ nay đến cuối năm không còn nhiều thời gian và cần phải đạt được những bước tiến đáng kể tại Bonn lần này thì mới có hy vọng Hội nghị thượng đỉnh Cancun thành công.
Thụy My (RFI)