Bỏ qua tới nội dung chính
Hội người Việt Nam tại Ba Lan
Quê Việt Online

Moscow thời kỳ hậu Luzhkov

23/10/2010 6 phút đọc Theo: Bbc
Khi ngân sách hàng năm của thành phố vượt quá 40 tỷ USD và qui chế ngang bằng với các phần lãnh
Moscow thời kỳ hậu Luzhkov
Khi ngân sách hàng năm của thành phố vượt quá 40 tỷ USD và qui chế ngang bằng với các phần lãnh thổ lớn, các nhà đầu tư chắc chắn sẽ quan tâm xem sự thay đổi thị trưởng đầu tiên sau gần 20 năm ảnh hưởng gì tới họ.

 

Sergei Sobyanin
Phó thủ tướng Sergei Sobyanin được cử lên làm thị trưởng Mátxcơva hồi tuần trước

Moscow từng được nhân vật quyền lực và nổi tiếng Yuri Luzhkov cai quản suốt 18 năm trước ngày ông bị sa thải hồi tháng trước, tân thị trưởng được chỉ định Sergei Sobyanin sẽ thừa hưởng một hệ thống kinh tế chắc chắn với nhiều cơ hội phát triển tiếp, cũng như nhiều nguy cơ.

 

Cho đến nay, nhiều nhà đầu tư không có thể hiện gì là hoảng hốt, coi hoàn cảnh là một diễn biến "chính trị trên cao" hơn là dấu hiệu của các thay đổi sắp tới về luật lệ và nguyên tắc làm ăn ở thủ đô nước Nga.

 

Nhưng một số chuyên gia cảnh báo Moscow có thể mất nhiều thu nhập và hợp đồng nhà nước cho khu vực xây dựng nhà ở cùng một số ngành công nghiệp có thể phải bàn lại dưới quyền của tân thị trưởng.

 

Yếu tố thuế

 

Moscow không chỉ là thủ đô nước Nga, mà còn được gọi là "lãnh thổ lập hiến thuộc Liên bang Nga", tức là có tư cách ngang với các vùng rộng lớn của nước Nga như là Cộng hòa Tatarstan.

 

Ngân sách hàng năm của thành phố vào khoảng 43 tỷ USD, vượt quá nhiều nước châu Âu như Bulgaria, Latvia và Slovenia.

 

Khu vực này tạo ra hơn 20% tổng thu nhập quốc dân Nga và thu hút một phần tư lượng đầu tư nước ngoài vào đây.

 

Nói về lượng tiền do Moscow sinh ra thì cũng vượt quá các khu vực khác của nước Nga.

 

Tiền thuế tạo ra khoảng 80% thu nhập của thành phố, nhiều hơn bất kỳ nơi nào.

 

Nhưng do mức độ của hầu hết tất cả các loại thuế được chính phủ liên bang qui định, chuyên gia phân tích Anton Nikitin từ ngân hàng đầu tư Renaissance Capital không tin rằng bất kỳ thị trưởng mới nào của Mátxcơva có thể tăng thu nhập của thành phố.

 

Ngược lại, có nguy cơ một số công ty sẽ tìm cách đăng ký thuế ở các vùng khác của nước Nga, theo như đánh giá của bà Galina Kurlyandskaya, lãnh đạo trung tâm về chính sách thuế.

 

Và kết quả là Moscow sẽ mất thu nhập đáng kể.

 

Và cũng theo hệ thống thuế hiện tại, người lao động đóng thuế thu nhập tại nơi công ty đăng ký, chứ không phải nơi họ sống.

 

Vì có nhiều người từ các nơi khác về Moscow và St Petersburg làm việc, các thay đổi trong hệ thống do một số vùng khác đưa ra có thể khiến các thành phố này mất nhiều thu nhập, theo bà Kurlyandskaya.

 

Bà Baturina và ông Luzhkov
Bà Baturina phủ nhận được chồng giúp chiếm lợi thế bất công ở Mátxcơva

Cho nên mọi chuyện sẽ phụ thuộc nhiều vào việc thị trưởng mới có đủ ảnh hưởng chính trị để duy trì mức thu nhập từ thuế quan trọng như hiện nay của Moscow hay không.

 

Đồn đoán tham nhũng

 

Chính quyền trước đây ở Moscow thường bị phe đối lập cáo buộc tham nhũng, mặc dù các giới chức thành phố luôn kịch liệt bác bỏ các cáo buộc đó.

 

Nhưng các đồn đoán đó khó xóa tan với thực tế là công ty Inteko của bà vợ tỷ phú của ông Luzhkov giữ vị trí chính yếu trên thị trường phát triển địa ốc ở Moscow và thắng nhiều vụ đấu thầu trong các ngành khác.

 

Nhưng Elena Baturina luôn khẳng định không bao giờ dùng vị thế thị trưởng của chồng làm lợi thế kinh doanh thiếu công bằng.

 

Tuy nhiên, một số công ty trên thị trường không thể loại trừ khả năng chính quyền mới ở thủ đô có thể xét lại một số hợp đồng xây dựng được ký dưới thời ông Luzhkov.

 

Người ta cũng đặt các câu hỏi về dự án xây dường, đắt hơn các nước khác với điều kiện thời tiết khó khăn như vậy vài lần.

 

Bà Kurlyandskaya nói ngân sách của Moscow không minh bạch và "nhiều khả năng" tình hình sẽ tệ hơn với thị trưởng mới.

 

Số tiền là rất lớn, tổng ngân sách chi tiêu công cộng của thành phố cho năm 2011 là 293,5 tỷ rúp.

 

Tham nhũng thường được coi là nguy cơ chính trong các hợp đồng mua sắm công.

 

Bình luận viên kinh tế Nikolai Vardul nói với ban tiếng Nga của đài BBC rằng ông tin việc thay đổi thị trưởng sẽ làm giảm mức độ tham nhũng.

 

"Nhưng câu hỏi lớn là liệu kinh tế Moscow có hiệu quả hơn hay không," ông Vardul nói.

 

Uy thế tăng trưởng

 

Tương lai ngắn hạn trong kinh doanh được coi là ổn định và đủ vững chắc, theo các nhà đầu tư.

 

Hơn vậy, thị trường chứng khoán không hề chuyển động khi có tin ông Luzhkov bị "mất tín nhiệm của tổng thống Liên bang Nga".

 

Hãng đánh giá Standard & Poor xác nhận chỉ số tín dụng BBB của Moscow, nói "tiếp tục thể hiện vị trí của thành phố như trung tâm tài chính, hành chính và kinh tế của Nga, cũng như nền kinh tế đa dạng, dựa vào dịch vụ, mà mức độ thịnh vượng nằm trên trung bình quốc gia".

 

Nhưng cơ quan này cũng nói thêm rằng nếu chính sách thuế của thành phố thay đổi thì mức đánh giá cũng sẽ thay đổi.

 

Tuy nhiên, chính quyền mới của Moscow sẽ cần làm nhiều hơn là duy trì các chính sách kinh tế và tài chính của ông Luzhkov nếu muốn lấy thêm điểm với người dân thủ đô và giới đầu tư.

 

Ngành khách sạn và một số khu vực khác trong nền kinh tế của thành phố thiếu phát triển và có uy thế trong tăng trưởng.

 

Cũng như nhiều ngành công nghiệp sẽ được lợi khi các nhà đầu tư tư nhân có thêm kiểm soát.

 

"Moscow cần được phát triển theo cách mới," theo bà Kurlyandskaya.

 

"Nếu không, thì đâu là lý do cần phải thay đổi đột ngột như vậy [đuổi việc thị trưởng đương chức 18 năm]?"

 

Theo BBC

Tin tài trợ
Quảng cáo Quê Việt

Liên hệ: ads@queviet.eu