Cấp giấy chứng nhận nhà, đất không quá 50 ngày

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản có hiệu lực từ ngày 1.8.2009, theo đó, sẽ gộp "sổ đỏ", "sổ hồng" vào một loại giấy thống nhất. Nhưng hiện nay, việc thực hiện ở các địa phương vẫn "vướng", nguyên nhân do đâu, thưa Bộ trưởng?

- Vướng là bởi vì sau luật còn có nghị định của Chính phủ. Theo quy định của pháp luật, nghị định có hiệu lực sau 45 ngày, sau nghị định lại có thông tư, mà thông tư hướng dẫn giấy đỏ, giấy hồng mới là cuối cùng, hiệu lực cũng phải sau 45 ngày. Như vậy, cộng vào là mất 90 ngày.

Thường những việc khác sau khi luật có hiệu lực rồi thì có thời gian "trễ" làm các văn bản khác, gần như không có ảnh hưởng gì. Nhưng đất đai là vấn đề rất sôi động, liên quan đến các giao dịch khác, nên một ngày dừng lại là bị ùn tắc ghê gớm. Ví dụ, có địa phương như TPHCM một ngày cấp đến 400 giấy mà giờ phải dừng lại thì thiệt hại không nhỏ, vì vậy chúng tôi đã phải đề nghị Chính phủ vẫn cho cấp tiếp giấy đỏ, giấy hồng theo mẫu cũ để đảm bảo các giao dịch cho đến khi nghị định ban hành. 

Người dân rất quan tâm đến việc nghị định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có phủ nhận những quy định cũ về giấy tờ đất đai cũ hay không, thưa Bộ trưởng?

- Ngày 2.10, Chính phủ đã ban hành Nghị định 88/CP-2009 có hiệu lực thi hành từ ngày 10.12.2009, có quy định các loại giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất, quyền sở hữu các tài sản gắn với đất đã cấp trước ngày nghị định có hiệu lực vẫn có giá trị pháp lý. Theo Luật Đất đai và Luật Nhà ở cũ, có nhiều loại giấy tờ về nhà đất cùng tồn tại. Giấy đỏ của Luật Đất đai 1993 công nhận quyền sử dụng đất.

Giấy đỏ Luật Đất đai năm 2003 quy định quyền sử dụng đất và sở hữu nhà. Còn giấy hồng có ba loại: Giấy hồng cũ công nhận nhà và đất theo Nghị định 60/CP, giấy hồng mới được cấp theo Luật Nhà ở năm 2005 cùng công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà. Giấy hồng theo Nghị định 95/CP công nhận công trình xây dựng trên đất thuê, đất mượn vẫn đều có giá trị pháp lý.

Thủ tục được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng và quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng… theo như mẫu giấy mới thế nào?

- Đối với tổ chức trong nước, cơ sở tôn giáo, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư thì nộp hồ sơ và nhận giấy chứng nhận tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc sở tài nguyên và môi trường (văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh).

Đối với cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở Việt Nam, cộng đồng dân cư tại phường thì nộp hồ sơ và nhận giấy chứng nhận tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phòng tài nguyên và môi trường cấp huyện (còn gọi là văn phòng đăng ký sử dụng đất cấp huyện); tại xã, thị trấn có thể nộp hồ sơ tại văn phòng này hoặc UBND xã, thị trấn.

Để tránh tình trạng nhũng nhiễu của cán bộ thì quy định thời gian để được cấp giấy chứng nhận là bao lâu, thưa Bộ trưởng?

- Thời gian thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ không quá 50 ngày với trường hợp cấp lần đầu, không quá 30 ngày với trường hợp cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có bổ sung quyền sở hữu tài sản, cấp lại giấy bị mất, không quá 20 ngày với trường hợp cấp đổi. Thời gian này không kể thời gian công khai kết quả thẩm tra, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính, thời gian trích đo địa chính thửa đất.

Vậy bao giờ thì Bộ TNMT sẽ ban hành thông tư hướng dẫn thực hiện nghị định, thưa Bộ trưởng?

- Việc soạn thảo thông tư hướng dẫn Bộ TNMT đã thực hiện xong và chỉ trong 1-2 ngày nữa, tôi sẽ ký ban hành thông tư này để khẩn trương đưa luật vào cuộc sống.

- Xin cảm ơn Bộ trưởng!