Nhiều ý kiến ủng hộ chỉ đánh thuế từ căn nhà thứ hai trở đi. Để hạn chế đầu cơ, cần phối hợp nhiều biện pháp.
Một trong những mục tiêu của Luật Thuế nhà, đất là góp phần hạn chế đầu cơ và khuyến khích thị trường bất động sản (BĐS) phát triển. Tuy nhiên, cách thể hiện mục tiêu trên trong dự luật Thuế nhà, đất đã bị nhiều đại biểu tham dự hội thảo do Phòng Thương mại và Công nghiệp tại TP.HCM tổ chức sáng 19-1 cho rằng chưa hợp lý.
Chưa thấy chống đầu cơ
Theo PGS-TS Phạm Duy Nghĩa, khoa Luật kinh tế Trường Đại học Kinh tế TP.HCM, dự luật chỉ mới tập trung vào đất ở, chưa đề cập đến đất kinh doanh nên chưa thể nói là chống đầu cơ được. Bên cạnh đó, luật cũng chưa tiếp cận đến việc một số doanh nghiệp nhà nước gom đất để khai thác thương mại như thực tế vẫn diễn ra.
Luật sư Lê Nết, giảng viên Trường Đại học Luật TP.HCM, cho rằng đối với mục đích chống đầu cơ thì dự luật cần làm rõ là chống đầu cơ chứ không chống đầu tư vào thị trường BĐS. Theo ông Nết, thuế nhà, đất nên có phần đánh vào việc chuyển nhượng BĐS chứ không chỉ có mức thuế hằng năm trên đất đai. Để việc đánh thuế được công bằng và khuyến khích đầu tư, nhà nước nên cho phép nhà đầu tư khi xây mới nhà ở được giảm thuế đất...
Theo TS Trần Du Lịch, chưa đến lúc đánh thuế vào bất động sản là nhà ở để bảo đảm mỗi người dân có một căn nhà. Ảnh: HTD
Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Điện, Trưởng khoa Luật kinh tế Trường Đại học Quốc gia TP.HCM, cũng ủng hộ việc dùng thuế để chống đầu cơ. Tuy nhiên, theo ông Điện, phải xây dựng luật sao cho mọi người hiểu thuế là một biện pháp chia sẻ lợi ích giữa các chủ thể, tạo sự công bằng trong xã hội.
Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng chỉ ra những thiếu sót của dự luật. Luật sư Trương Thị Hòa (Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận xét dự luật chưa đề cập đến việc đánh thuế đối với nhà ở cất trên đất nông nghiệp. Ngoài ra, dự luật chỉ mới đề cập đến nhà riêng lẻ, nhà chung cư chứ các loại nhà biệt thự cao cấp vẫn vô can. Tương tự, luật sư Nguyễn Văn Bình (Đoàn Luật sư TP.HCM) cũng chỉ ra dự luật đã “bỏ quên” đối tượng Việt kiều.
Coi chừng thuế chồng thuế
Điều 6 của dự luật đưa ra ba phương án tính thuế đối với nhà ở: Chỉ đánh thuế đối với nhà có diện tích đất vượt hạn mức 200 m2; chỉ đánh thuế đối với nhà có giá trị trên 1 tỉ đồng; chỉ đánh thuế đối với căn nhà thứ hai trở đi. Đa số đại biểu đều chọn phương án ba bởi theo họ, điều đó phù hợp với tình hình kinh kế nước ta và để tránh thuế chồng thuế.
Bà Nguyễn Thị Thuyết Như, Phó Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Kinh doanh Địa ốc Tân Vũ Minh, cho rằng chỉ nên đưa căn nhà thứ hai trở đi vào đối tượng chịu thuế. Theo bà Như, nhà ở là tài sản trên đất được tạo lập từ khoản thu nhập còn lại của mỗi cá nhân sau khi đã chịu thuế thu nhập cá nhân. Vì thế nếu đánh thuế vào những căn nhà ở duy nhất thì e rằng thuế đã chồng lên thuế.
Tiến sĩ Nguyễn Thị Thủy, Trưởng bộ môn Luật tài chính ngân hàng, Đại học Luật TP.HCM, cũng cho rằng chỉ nên đánh thuế đối với những căn nhà thứ hai được sử dụng vào mục đích kinh doanh.
Ngoài ra, có nhiều ý kiến cho rằng không nên đánh thuế nhà, kể cả căn nhà thứ hai vì sẽ dẫn đến tình trạng người dân che giấu tài sản khiến việc quản lý gặp nhiều khó khăn. “Ngay cả cán bộ nhà nước còn khai chưa đúng về tài sản, thu nhập thì làm sao bắt buộc được người dân trung thực khi kê khai tài sản của mình” - luật sư Nguyễn Đăng Liêm (Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận định.
Nhiều đại biểu cũng băn khoăn về thời điểm ra đời của luật, bởi trong tình hình nền kinh tế đang trong giai đoạn khôi phục như hiện nay thì việc thu thêm một loại thuế là bắt người dân thêm một gánh nặng.
| Để hạn chế đầu cơ, cần phối hợp nhiều biện pháp “Theo tôi, cần phải xác định rõ mục tiêu của dự luật. Nhà nước phải biết dùng công cụ tài chính để làm lành mạnh thị trường BĐS, phải biết điều tiết và không khuyến khích người dân tích tụ đất đai, nhà cửa dưới nhiều hình thức. Để hạn chế được nạn đầu cơ, chúng ta cần phối hợp nhiều biện pháp chứ chỉ riêng đánh thuế là chưa đủ.” Tiến sĩ Trần Du Lịch, |
LINH GIANG (PLTP)