 |
| Dây nhợ trên các cột điện sẽ giữ nguyên để chờ kết quả đàm phán giữa EVN và VNPT - Ảnh: Trường Sơn |
Đây là kết luận được đưa ra sau cuộc làm việc giữa "tổ trọng tài" gồm Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin - Truyền thông (TT-TT) về "cuộc chiến cột điện" diễn ra sáng 26.1.
"Bên nào cũng có lý"
Theo ông Phạm Hồng Hải, Vụ trưởng Vụ Viễn thông, Bộ TT-TT, những lý do mà EVN và VNPT đưa ra giải thích cho việc tăng/giảm giá thuê cột điện đều có yếu tố hợp lý.
Phía EVN cho rằng trong những năm qua số lượng cáp thông tin treo tăng nhanh đặc biệt tại các đô thị. Tuy nhiên việc treo cáp không theo quy chuẩn, gây mất an toàn nghiêm trọng cho cả hoạt động của doanh nghiệp (DN) cũng như sinh hoạt của người dân. Việc bảo dưỡng các đường dây điện lực - theo EVN - cũng gặp nhiều khó khăn. Chỉ có một số DN chủ yếu trong ngành viễn thông như VNPT, Viettel, FPT, SPT ký hợp đồng thuê cột với EVN, còn cáp nhiều đơn vị khác là treo trộm.
Mạng lưới cáp tại các đô thị hiện nay khá chằng chịt. Ngoài cáp của các mạng viễn thông còn có cáp các mạng dùng riêng của các bộ, ngành, công an, quân đội và khoảng 100 đơn vị truyền hình cáp như VTV, VTC, các đài địa phương và nhiều DN khác. Phía EVN cho biết mặc dù biết có cáp treo trộm nhưng cũng không dám tháo dỡ do không biết cáp của ai. Hiện tại VNPT và Viettel là các khách hàng thuê cột lớn nhất của EVN với số lượng cột thuê tương ứng là khoảng 1,1 triệu (VNPT) và 500.000 cột (Viettel).
Trong khi đó, lý do chính mà các DN viễn thông đưa ra là giá thuê cột điện tăng đột biến gây nhiều khó khăn cho việc kinh doanh, ảnh hưởng đến lợi nhuận của DN. Ước tính các DN viễn thông sẽ phải trả cho EVN chi phí thuê cột tăng từ 5-8 lần so với mức giá cũ. Cụ thể nếu theo giá cũ năm 2008, chi phí thuê cột mỗi năm VNPT, Viettel, FPT phải trả cho EVN là 67, 48 và 18 tỉ đồng. Còn nếu áp theo giá mới thì con số tương ứng sẽ là 310, 235 và 80 tỉ đồng.
Các DN viễn thông cũng cho rằng nếu tự xây dựng cột thì so với giá thuê mới của EVN chỉ hơn 4 năm là hết khấu hao, nếu cho các DN khác thuê thì chỉ 1 năm là hoàn vốn. Các DN viễn thông cũng đề nghị cơ quan quản lý xác định giá thuê cột hợp lý tại các khu vực bắt buộc phải dùng chung cột của EVN.
Yêu cầu giữ nguyên trạng
Lý do để các DN tiếp tục đàm phán mà cơ quan quản lý chưa can thiệp ngay, theo ông Phạm Hồng Hải, là do giá thuê cột điện không nằm trong danh mục nhà nước cần quản lý. Sau 28.2.2010, nếu không đạt được thỏa thuận có nghĩa là các tập đoàn đã đánh mất vai trò của mình và cơ quan quản lý nhà nước sẽ vào cuộc. Giá thuê cột điện sẽ được xem xét trên cơ sở giá thành, ông Hải cho biết.
Quan điểm của các cơ quan quản lý về lâu dài là cần phải có văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh lĩnh vực sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật, trong đó có hạ tầng viễn thông. Dự kiến thông tư này, do Bộ Công thương chủ trì, sẽ hoàn thành vào cuối quý 2/2010. Từ nay đến khi có quyết định cuối cùng, các bộ Công thương, Tài chính và TT-TT thống nhất yêu cầu các DN giữ nguyên hiện trạng cả về cáp treo và mức giá.
Theo ông Hải, quan điểm của các cơ quan quản lý là khuyến khích các DN sử dụng hạ tầng chung. Tuy nhiên nếu chỉ sử dụng cột điện, các DN viễn thông cũng không thể phát triển mạng lưới được. Đơn cử trên các tuyến quốc lộ cột điện rất cao, để treo cáp từ cột nọ sang cột kia thì cáp viễn thông không chịu được và bắt buộc phải có thêm cột ở giữa. Trong trường hợp đó DN viễn thông bắt buộc phải dựng cột.
Trong thời gian tới, quan điểm của Bộ TT-TT là cần tăng cường việc ngầm hóa cáp viễn thông. Với những khu vực cũ do lịch sử để lại, phải cố gắng ngầm hóa tối đa theo chi phí của địa phương. Bộ cũng khuyến khích xã hội hóa hạ tầng ngầm và sử dụng chung để tiết kiệm chi phí và đảm bảo mỹ quan đô thị. Đối với những nơi hạ tầng cột điện chưa đáp ứng được thì các DN viễn thông phải tự chủ động triển khai hạ tầng của mình để phát triển mạng lưới viễn thông.
Trường Sơn (Thanh niên)