Người ngoại tỉnh nhập cư Hà Nội sẽ khó khăn hơn . Ảnh: Phạm Yên
|
Ý kiến tranh luận này đưa ra tại phiên họp thứ 37 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) ngày 6-1.
Ủy ban Pháp luật và Bộ Tư pháp có quan điểm trái ngược nhau về vấn đề cư trú. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận cho rằng, việc áp dụng các biện pháp hành chính khắt khe trước đây nhằm hạn chế dân nhập cư vào Hà Nội là không hiệu quả và làm phát sinh các hệ lụy về an sinh xã hội, trật tự an toàn xã hội.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, “các biện pháp quản lý hành chính trước đây đã có hiệu quả”. Những quy định quá dễ dãi trong Luật Cư trú hiện hành đã gây áp lực rất lớn đối với nội thành Hà Nội. Ví như, người dân không có nhà ở, chỉ cần có người cho ở nhờ là cũng có thể nhập hộ khẩu Hà Nội. Do vậy, không thể dùng Luật Cư trú để quản lý thường trú tại nội thành.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Hồng Khanh cho biết thêm, năm 2009, Hà Nội tăng thêm 140 nghìn dân, 2010 tăng 156 nghìn. Do vậy, thành phố rất muốn có quy định để quản lý dân cư trong nội thành.
| Hôm 6/1, UBTVQH cũng thông qua Nghị quyết công bố ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, thành lập hội đồng bầu cử T.Ư. Theo đó, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 sẽ diễn ra cùng ngày chủ nhật 22-5-2011. |
“Hiện nay, người ngoại tỉnh không có việc làm, đi ở nhờ cũng được nhập khẩu nên đường Hà Nội càng mở thì càng chật do tốc độ tăng dân số cơ học quá nhanh”- Ông Khanh nói. Ông Khanh kiến nghị, có quy định, muốn nhập khẩu vào nội thành buộc phải có việc làm và nhà ở.
Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cho rằng, dùng biện pháp hành chính để hạn chế dân cư là không giải quyết được thực tế này.
“Nông dân mất đất đến Hà Nội làm ăn sinh sống thì bằng giải pháp này có giải quyết được không, hay ở đây chỉ là chuyện cấp giấy nhập cư. Bao nhiêu năm chúng ta đã đau đầu về việc cho mua nhà nhưng không cho nhập hộ khẩu. Liệu những rắc rối về việc con gà hay quả trứng có trước có được giải quyết. Khi làm luật này chúng ta đã nghiên cứu kỹ chính sách chưa, có sửa Luật Nhà ở không?”- Ông Vượng băn khoăn.
Quy định Hà Nội được tăng mức xử phạt hành chính trong một số lĩnh vực cũng còn nhiều ý kiến khác nhau. Theo Phó Chủ tịch thành phố Vũ Hồng Khanh, hậu quả vi phạm gây ra tại thủ đô lớn hơn nên tất yếu phải xử phạt cao hơn. Xử phạt cao hơn không có nghĩa là không công bằng, mà cần tính đến hậu quả của vi phạm. Tuy nhiên, một số ý kiến khác lại cho rằng, làm như vậy sẽ dẫn đến cùng một quốc gia có hai cơ chế, hai “pháp luật” khác nhau.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị Ủy ban Pháp luật và Ban soạn thảo bàn thảo kỹ để đi đến thống nhất, trình Quốc hội để thông qua tại kỳ họp thứ 9 vào tháng 3- 2011.
Hà Nhân (Tiền phong)