DỰ ÁN CẦU ĐƯỜNG BÌNH TRIỆU 2 - TPHCM: Hơn 10 năm vẫn còn ì ạch

 

 

Dự án cầu đường Bình Triệu 2 thời Cienco 5 làm chủ đầu tư chỉ hoàn thành được tiểu dự án 2: xây dựng mới cầu Bình Triệu 2 và nâng cấp mở rộng các tuyến đường xung quanh Bến xe Miền Đông. Khi chuyển giao cho CII làm chủ đầu tư, đơn vị này đã hoàn thành thêm tiểu dự án 3 “sửa chữa, nâng cấp cầu Bình Triệu cũ” vào tháng 9-2010. Hiện còn 5 tiểu dự án, trong đó có 2 tiểu dự án giải phóng mặt bằng do quận Bình Thạnh và quận Thủ Đức làm chủ đầu tư.

 

Ông Dương Quang Châu, Phó Giám đốc Đầu tư kinh doanh của CII, cho biết thiết kế phần còn lại của dự án thay đổi khá nhiều. Cụ thể, mặt đường Quốc lộ 13 đoạn từ ngã tư Bình Phước đến chân cầu Bình Triệu (quận Thủ Đức) sau khi mở rộng là 53 m, tuy nhiên đoạn này có tuyến đường sắt đô thị 3b (Bến Thành – Hiệp Bình Phước) đi qua nên đoạn từ ngã tư Bình Lợi đến cầu Ông Dầu (dài khoảng 600 m) sẽ được mở rộng thành 60 m. Do đó kinh phí giải phóng mặt bằng dành cho đoạn này tăng thêm khoảng 100 tỉ đồng.

 

Thay đổi tiếp theo của dự án là nút giao thông ngã năm Đài Liệt Sĩ. Trước đây, chủ đầu tư dự kiến sẽ xây nút giao thông này thành dạng vòng xuyến. Tuy nhiên, nhằm giải quyết triệt để cho giao thông khu vực trên, UBND TP đã đồng ý cho CII xây dựng nút giao thông này thành ba tầng, gồm nút giao bằng, một cầu vượt theo hướng Xô Viết Nghệ Tĩnh - Quốc lộ 13 và một cầu vượt theo hướng Nguyễn Xí - Ung Văn Khiêm. Bên cạnh đó, đường Nguyễn Xí, đoạn từ cầu Đỏ đến ngã tư Nguyễn Xí – Đinh Bộ Lĩnh cũng được thêm vào dự án và được nâng cấp đồng bộ với đoạn từ ngã năm Đài Liệt Sĩ đến Tân Cảng. Như vậy, khu vực này cũng “ngốn” thêm 570 tỉ đồng cho giải phóng mặt bằng.

 

Từ quy mô dự án, có thể thấy kinh phí dành cho giải phóng mặt bằng rất lớn, tổng cộng khoảng 5.800 tỉ đồng. Trong thời điểm thiếu vốn đầu tư như hiện nay, con số này trở thành gánh nặng cho ngân sách TP. Mới đây, UBND TP giao cho Sở GTVT, Sở Kế hoạch – Đầu tư, Sở Tài chính xem xét, tìm biện pháp tháo gỡ vấn đề nguồn vốn dành cho giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ của dự án cầu đường Bình Triệu 2.

 

 

Phần vốn xây dựng của dự án khoảng 1.700 tỉ đồng và sẽ được thu hồi bằng hình thức thu phí giao thông trên Quốc lộ 13. Theo ông Châu, nếu chỉ thu phí giao thông để hoàn vốn cho dự án thì không đáp ứng được bài toán tài chính cho nhà đầu tư. Chẳng hạn, với lãi suất vay ngân hàng là 15%/năm thì mỗi năm, nhà đầu tư phải trả 255 tỉ đồng tiền lãi. Trong khi đó, tiền thu phí giao thông ở cả hai chiều cầu Bình Triệu 1 – 2 chỉ vào khoảng 80 tỉ đồng, nếu nhân đôi mức thu phí cũng không đủ trả tiền lãi ngân hàng.

 

Vì vậy, theo ông Châu, giải pháp khả thi để có thể áp dụng hình thức BOT do dự án này là dự án phải được đầu tư dần dần (đầu tư phân kỳ), đồng thời tiến hành thu phí ngay chiều xe từ trung tâm TP ra Quốc lộ 13 và phải có lộ trình tăng giá vé. “Việc phân kỳ đầu tư sẽ giảm nhẹ gánh nặng lãi suất cho nhà đầu tư, đồng thời cũng phù hợp với thực trạng giải phóng mặt bằng vốn rất ì ạch và mất thời gian. Trong trường hợp xây dựng một lần toàn dự án hoặc TP không cho tăng mức thu phí giao thông, có thể CII sẽ chỉ đầu tư một phần theo hình thức BOT, phần còn lại sẽ chuyển sang BT hoặc kiến nghị dùng vốn ngân sách”- ông Châu nói.

 

Hiện Sở GTVT và các cơ quan liên quan đang nghiên cứu phương án đặt trạm thu phí dòng xe từ trung tâm TP ra Quốc lộ 13. Dự kiến, trạm này sẽ được đặt dưới chân cầu Bình Triệu 1. Trong tương lai, khi đã nâng cấp Quốc lộ 13, CII sẽ đặt trạm thu phí gần Công ty TNHH Sản xuất cân Nhơn Hòa và dẹp bỏ trạm thu phí tại đầu cầu Bình Triệu 1 – 2.