Điều này thể hiện sự quan tâm của các đại biểu đối với dự án Luật, mà điểm mấu chốt là trao quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục đại học nhưng phải kiểm soát được chất lượng đào tạo.
Chủ tịch QH: “Hội đồng trường phải có”
Theo tờ trình dự án Luật do Bộ trưởng GD&ĐT Phạm Vũ Luận trình bày tại phiên họp, các trường được trao quyền tự chủ, từ xác định chỉ tiêu tuyển sinh đến xây dựng chương trình đào tạo, in cấp bằng… Thế nhưng, Hội đồng trường, thiết chế quan trọng khi trao quyền tự chủ, tự chịu trách cho cơ sở giáo dục đại học lại không được dự thảo Luật nhắc đến.
Hội đồng trường với thành phần là đại diện của chủ đầu tư, góp vốn, lãnh đạo nhà trường…, là thiết chế bắt buộc trong cơ cấu nhà trường theo Điều 53 Luật Giáo dục.
Chủ tịch QH: “Hội đồng trường phải có”
Theo tờ trình dự án Luật do Bộ trưởng GD&ĐT Phạm Vũ Luận trình bày tại phiên họp, các trường được trao quyền tự chủ, từ xác định chỉ tiêu tuyển sinh đến xây dựng chương trình đào tạo, in cấp bằng… Thế nhưng, Hội đồng trường, thiết chế quan trọng khi trao quyền tự chủ, tự chịu trách cho cơ sở giáo dục đại học lại không được dự thảo Luật nhắc đến.
Hội đồng trường với thành phần là đại diện của chủ đầu tư, góp vốn, lãnh đạo nhà trường…, là thiết chế bắt buộc trong cơ cấu nhà trường theo Điều 53 Luật Giáo dục.
 |
| Trao quyền tự chủ cho các trường Đại học? |
Dẫn số liệu chỉ có 10/188 trường ĐH-CĐ công lập có hội đồng trường, Bộ trưởng Phạm Vũ Luận đánh giá, “Hội đồng trường hiệu quả không lớn, hoạt động giao thoa với Đảng ủy, Ban giám hiệu”.
“Các trường ở phương Tây có Hội đồng trường vì tự chủ cao, không có cơ quan chủ quản. Ta các trường công lập đều có cơ quan chủ quản”, Bộ trưởng lập luận.
| Thực tế ở một số cơ sở giáo dục đại học, Hiệu trưởng kiêm Bí thư Đảng ủy nhà trường chuyên quyền độc đoán dẫn đến mất đoàn kết và vi phạm pháp luật mà không có tổ chức nào giảm sát, theo Ủy ban Văn hóa Giáo dục Thanh thiếu niên và Nhi đồng của QH. |
“Hay anh chưa thật sự muốn giao quyền tự chủ nên không muốn lập Hội đồng trường”, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh của QH Nguyễn Kim Khoa, nghi ngờ.
“Hội đồng trường phải có”, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, lên tiếng. “Lý do hiện nay các anh nặng chủ quản, bộ, tỉnh, sở quyết nhiều nên không cần Hội đồng trường. Nhưng tổ chức Hội đồng trường như thế nào phải có bước đi, trường công phải khác hơn trường có đầu tư nước ngoài…”.
Chủ tịch QH quán triệt, Luật Giáo dục đại học, đột phá là đổi mới cơ chế, cơ quan quản lý nhà nước không làm thay việc cho cơ sở mà tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, “thổi còi” khi phát hiện vi phạm…
Bắt buộc kiểm định chất lượng
Trao nhiều quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục đại học, có ý kiến từ chuyên gia giáo dục lo ngại, nếu không có cơ chế giám sát, kiểm định chất lượng thì có thể khiến chất lượng giáo dục đi xuống. Nhiều người lo ngại "thị trường hóa" giáo dục ĐH.
Chủ tịch QH quán triệt, Luật Giáo dục đại học, đột phá là đổi mới cơ chế, cơ quan quản lý nhà nước không làm thay việc cho cơ sở mà tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, “thổi còi” khi phát hiện vi phạm…
Bắt buộc kiểm định chất lượng
Trao nhiều quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục đại học, có ý kiến từ chuyên gia giáo dục lo ngại, nếu không có cơ chế giám sát, kiểm định chất lượng thì có thể khiến chất lượng giáo dục đi xuống. Nhiều người lo ngại "thị trường hóa" giáo dục ĐH.
| Hiện nay chỉ mới có 49% giảng viên CĐ-ĐH trình độ trên đại học (thạc sĩ, tiến sĩ…), Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH Trương Thị Mai lo ngại: “Một nửa giảng viên “đại học dạy đại học” có chấp nhận được không, xã hội có yên tâm với chất lượng giáo dục đại học…?”. |
Ủy ban này đề nghị quy định kiểm định chất lượng giáo dục là bắt buộc đối với cơ sở giáo dục đại học, quy định rõ về quy trình, chu kỳ kiểm định, quy trình công khai hóa kết quả kiểm định chất lượng đào tạo…
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đồng tình với Ủy ban thẩm tra, cần thiết ban hành một bộ chuẩn quốc gia về chất lượng giáo dục đại học và yêu cầu chất lượng tối thiểu đối với các chương trình đào tạo đại trà. Chỉ cho phép thực hiện chương trình đào tạo đảm bảo yêu cầu tối thiểu và khuyến khích cơ sở giáo dục đại học nâng cao chất lượng đào tạo, hướng đến chuẩn quốc gia và chuẩn quốc tế…
Chủ trì phiên thảo luận, Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng cho rằng, dự án Luật Giáo dục đại học đủ điều kiện trình ra Quốc hội lần đầu tại kỳ họp tháng 10 tới đây.
Văn Tiến (Bee.net)