Trong ngày làm việc 23/10, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân đã trình bày dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.
Theo đó, dự thảo Luật đề nghị cho phép Bộ trưởng Bộ GD&ĐT có quyền quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trường ĐH. Chỉ có trường hợp đặc biệt, Thủ tướng quyết định chủ trương thành lập trường (Luật hiện hành, Thủ tướng quyết định thành lập ĐH).
Dự thảo Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung tách quá trình thành lập trường ĐH thành 2 giai đoạn: Có quyết định và cho phép hoạt động giáo dục
Tuy nhiên, trong báo cáo thẩm tra, Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng (VH, GD, TTN & NĐ) của Quốc hội đã phản đối đề xuất này và cho rằng, chỉ nên thay đổi theo hướng, Bộ trưởng được cấp phép hoạt động giáo dục cho trường ĐH đã được Thủ tướng quyết định thành lập.
Sở dĩ Ủy ban VH, GD, TTN & NĐ không đồng ý với đề xuất này vì lo ngại đó sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng mở ồ ạt trường kém chất lượng như hiện nay.
Luật Giáo dục sửa đổi cũng làm rõ hơn điều kiện thành lập trường ĐH, tách quy trình thành lập ĐH thành 2 bước: quyết định thành lập và cho phép hoạt động giáo dục. Nội dung này được Ủy ban VH, GD, TTN & NĐ tán thành vì sẽ hạn chế được tình trạng các trường ĐH sau khi thành lập không thể đi vào hoạt động do thiếu nhiều thứ.
Một nội dung đáng chú ý nữa của việc sửa Luật lần này là sẽ giao bổ sung việc phân cấp cho UBND các cấp về quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục của các cơ sở giáo dục trên địa bàn, phát triển các loại hình trường, thực hiện xã hội hóa giáo dục.
Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, đây là một đột phá, giúp chấn chỉnh được các sai phạm về quản lý đào tạo, tuyển dụng, tài chính, hợp tác quốc tế… ở các cơ sở giáo dục ĐH.
Chủ nhiệm Ủy ban VH, GD, TTN & NĐ của Quốc hội Đào Trọng Thi đề nghị cân nhắc kỹ việc phân cấp này, nhất là trong lĩnh vực dạy nghề.
Theo đó, Bộ GD&ĐT chịu trách nhiệm xây dựng chiến lược, tiến hành kiểm tra và kiểm định chất lượng.
Địa phương có trách nhiệm tổ chức, quản lý cơ sở giáo dục trên địa bàn, tuyển chọn giáo viên, quy hoạch đất đai, cũng như quyết định mức thu học phí.
Các trường ĐH phải được tự chủ về đào tạo, tài chính, nhân sự nhưng cần tăng cường bổ sung các quy định về tiêu chí và cơ chế quản lý, kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước đối với các trường ĐH.
Một trong những đề nghị của Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội là cần có quy định cụ thể và minh bạch các khoản tiền đóng góp, các loại quỹ, các loại phí dịch vụ tại các cơ sở giáo dục và cơ chế thu, quản lý, sử dụng các khoản thu nhằm tránh lạm thu, tiêu cực trong cơ sở giáo dục.
Hiền Lê (VTC News)